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广东省2021年政府作业陈述:加速调整优化动力结构 大力展开天然气、风能、太阳能、核能等清洁动力
发布时间:2022-07-03 07:28:00 来源:竞彩亚博
 
 

  北极星火力发电网讯:北极星电力网得悉,近来广东省长做2021年政府作业陈述,电力相关内容收拾如下:

  支撑滨海经济带展开海优势电、核电、绿色石化、海工配备等工业,引入巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌等百亿美元严峻项目。

  全省规上工业添加值添加1.5%,4K电视、工业机器人、风力发电机组产值别离添加20%、49%、136%。

  出台推动新式根底设备建造三年施行方案,布局700多个项目、总出资超1万亿元,新建5G基站8.7万座、总量打破12万座。

  加速珠三角水资源配备、环北部湾广东水资源配备等工程进度,推动“三江连通”工程全线贯穿,规划建造广东水网。抓好惠州和平岭核电站建造,开工建造陆丰、廉江核电,推动天然气骨干管网“县县通”。加速数据中心、工业互联网等新式根底设备建造,完结5G网络粤东粤西粤北首要城区全掩盖,打造珠三角5G网络城市群。

  加速中委广东石化、巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌、华星光电、现代轿车氢燃料电池等项目建造。

  施行海优势电领跑工程,推动海优势电场建造,抓好阳江海优势电全工业链基地、粤东整机拼装基地建造。加速中海油乌石油田等项目开发,有序推动天然气水合物勘查开掘,做强海洋动力工业。

  统筹抓好东西两翼根底设备建造,推动严峻工业项目和科技立异资源优化布局,做大做强绿色石化、清洁动力、配备制作等工业集群。

  推动韶关新区、河源深河工业共建演示区、广清经济特别协作区、梅州梅兴华丰工业集聚带、云浮氢能工业基地等建造,展开生物医药、绿色矿业等环境友好型工业。

  履行国家碳达峰、碳中和布置要求,分区域分作业推动碳排放达峰,深化碳买卖试点。加速调整优化动力结构,大力展开天然气、风能、太阳能、核能等清洁动力,进步天然气在一次动力中占比。

  施行最严厉的水资源处理准则,推动小水电、小水库收拾整治,大力展开节水举动。

  1月24日上午,广东省十三届人大四次会议在广州白云世界会议中心世纪大会堂开幕。省长马兴瑞向大会作政府作业陈述。

  各位代表,现在,我代表省公民政府,向大会陈述作业,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出定见。

  “十三五”时期是广东展开史上具有严峻含义的五年。习总书记对广东高度注重、亲热关怀,亲身参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议,两次亲临广东观察辅导,屡次作出重要指示指示,给予咱们强壮的精力动力。咱们紧记嘱托、感恩猛进,全面遵循党中心、国务院抉择方案布置,依照省委作业要求,在省人大及其常委会、省政协的监督支撑下,坚持不懈遵循新展开理念,认线”作业布置,决胜全面建成小康社会取得决议性效果,“十三五”规划首要方针任务顺畅完结,高质量展开迈出坚实脚步,为敞开全面建造社会主义现代化新征途奠定坚实根底。

  粤港澳大湾区国家严峻战略全面施行,深圳先行演示区局面杰出。习总书记、党中心作出建造粤港澳大湾区、支撑深圳建造我国特征社会主义先行演示区的严峻战略布置,赋予广东严峻前史任务。根底设备互联互通水平显着进步,港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车,新横琴口岸、莲塘/香园围口岸正式注册。世界科技立异中心建造展开顺畅,广深港澳科技立异走廊加速构成,光亮科学城、松山湖科学城归纳性国家科学中心先行发动区建造稳步推动。大力推动规则联接、机制对接,施行境外高端紧缺人才个人所得税优惠、科研资金跨境运用、与港澳共建青年立异创业基地等方针办法,“湾区通”工程取得显着成效。广州南沙、深圳前海、珠海横琴等严峻协作渠道加速建造,新注册港资企业1.3万家、澳资企业3280家。深交所创业板注册制、广州期货买卖所等严峻变革落地施行。

  经济归纳实力迈上大台阶,质量效益显着进步。全省区域出产总值2015年为7.5万亿元,2020年超越11万亿元,年均添加6%,总量连续32年位居全国榜首。当地一般公共预算收入从9367亿元添加到12922亿元、年均添加6.6%,是全国仅有打破万亿元的省份。固定财物出资、社会消费品零售总额均打破4万亿元,进出口总额打破7万亿元,5年累计实践使用外资7277亿元。人均区域出产总值9.4万元、年均添加4.2%。居民人均可支配收入4.1万元、年均添加8%。一二三工业比重调整为4.3:39.2:56.5,先进制作业、高技能制作业添加值占规上工业比重别离达56.1%、31.1%,现代服务业添加值占服务业比重达64.7%。金融业添加值近1万亿元。

  科技立异才能大幅跃升,现代工业系统优化晋级。全省研制经费开销从1800亿元添加到3200亿元,占区域出产总值比重从2.4%进步到2.9%,区域立异归纳才能跃居全国榜首,有用发明专利量、PCT世界专利申请量坚持全国首位。布局建造10家省实验室,活跃创立国家实验室,施行九大要点范畴研制方案,根底与使用根底研讨才能显着进步。国家级高新区添加到14家,高新技能企业达5.3万家。主营业务收入5亿元以上工业企业悉数树立研制组织。在粤两院院士达102人,引入121个立异创业团队。工业转型晋级脚步加速,构成电子信息、绿色石化、智能家电、先进资料等7个万亿级工业集群,我省进入世界500强企业从7家添加到14家,规上工业企业超越5.5万家。国家质量查核连续5年取得A级。

  “一核一带一区”建造加速推动,展开平衡性调和性不断增强。加速建造高铁网、高速公路网、机场群、港口群、内河高等级航道、水资源配备、新基建等现代化根底设备,全省高铁运营银河2065公里,高速公路通车银河打破1万公里,民航机场旅客吞吐才能达1.5亿人次,港口集装箱吞吐量6730万标箱。珠三角中心区展开能级不断进步,广州、深圳辐射带动效果显着增强,佛山进入万亿元城市部队,东莞经济总量挨近万亿元。支撑滨海经济带展开海优势电、核电、绿色石化、海工配备等工业,引入巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌等百亿美元严峻项目。北部生态展开区绿色展开优势凸显,现代农业、休闲旅行、绿色低碳工业等加速展开。加大对粤东粤西粤北公共资源支撑力度,建造5家省实验室、9家高水平医院、8所高校,“数字政府”服务才能与珠三角完结同步进步。出台支撑老区苏区和民族区域展开的方针办法。均衡性搬运付出掩盖悉数86个财力困难县(市、区),全省县级人均一般公共预算开销年均添加9.1%。

  三大攻坚战取得决胜效果,全面小康成色更足。高质量打好打赢脱贫攻坚战,派出6.5万名驻村干部,投入1600亿元,全省161.5万相对贫困人口、2277个相对贫困村悉数到达脱贫出列标准,贫困户“两不愁三保证”全面完结。坚决扛起东西部扶贫协作的政治职责,协助广西、四川、贵州、云南4省区93个贫困县摘帽、500多万人口脱贫,援藏援疆作业走在全国前列。强力整治生态环境杰出问题,新增污水管网3.3万公里、污水日处理才能814万吨,茅洲河、练江等要点流域治污完结前史性打破、水质显着好转,底子消除地级以上城市建成区黑臭水体,全面消除劣Ⅴ类国考断面,空气质量优异天数份额达95.5%,PM2.5浓度降至22微克/立方米,日子废物日处理才能达14.9万吨、添加91%。活跃防备化解严峻危险,完结64家农信社改制组成农商行的艰巨任务,累计化解危险包袱1300亿元。悉数清退707家P2P网贷组织,稳妥化解上市公司股权质押危险,圆满完结广国投破产清算作业。政府隐性债款大幅压减,政府债款率坚持较低水平。房地产商场坚持平稳健康展开。

  村庄复兴战略加速推动,村庄面貌正在产生显着改动。履行五级书记抓村庄复兴,施行“头雁工程”,加大投入力度,“3年取得严峻展开”方针全面完结。大力展开“千村演示、万村整治”,人居环境显着改进。加速补齐根底设备短板,村级公共服务中心、会集供水、无害化户厕、废物收运处理系统完结全掩盖,新建改建“四好村庄路”6.3万公里,首先完结20户以上天然村悉数通百兆光纤。加速展开富民兴村工业,构成一批岭南特征优势农产品基地,创立14个国家级、161个省级现代农业工业园。各类农业新式运营主体蓬勃展开,构成67家国家级农业龙头企业。加强涉农资金统筹整合,展开团体产权准则、供销社支农服务、剥离农垦办社会功用等变革,底子完结村庄承揽地、宅基地确权挂号颁证,健全村庄底层组织和村干部财务保证机制。广阔村庄呈现出杰出展开态势。

  要点范畴变革攻坚克难,商场展开生机动力充沛激起。大力展开“数字政府”变革,推动数据同享、流程再造、处理立异,推出“粤省劲”“粤商通”“粤政易”系列品牌,高频服务事项底子完结“指尖处理”,网上政务服务才能跃居全国首位。省级权责清单事项从5567项压减到1069项,首先展开“证照别离”变革全掩盖试点,工程建造项目批阅、不动产挂号和企业开办时刻大幅紧缩,5年净增各类商场主体600万户、总量达1385万户。树立疆土空间用处操控、犁地占补平衡、土地集约高效使用的精细化用地机制,成为国家榜第一批托付用地批阅权试点省份,处置搁置土地18万亩,垦造水田32万亩,拆旧复垦9万亩,完结“三旧”改造32万亩、违法建造处理5.5亿平方米。加大财务、社保、国企等变革力度,全面推行省市县预算编制履行监督处理变革,首先完结企业员工养老稳妥省级统筹,部分省属国有企业完结战略性重组、专业化整合。广东自贸实验区构成527项准则立异效果,完结世界买卖“单一窗口”全掩盖,跨境电商、商场收购买卖等新业态快速强壮。

  社会民生作业全面展开,公民日子水平和质量继续进步。坚持作业优先,施行“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,乡镇新增作业700万人、占全国1/10,乡镇挂号赋闲率操控在3.5%以内。全面进步教育展开水平,树立完善全学段的生均拨款准则和学生赞助方针,公办园和普惠性民办园在园幼儿份额进步到86%,457万随迁子女就近就地承受义务教育,作业院校在校生规划居全国首位,高等教育毛入学率从33%进步到52%。着力建高地、强底层,投入150亿元支撑30家高水平医院、8家国家医学中心和区域医疗中心、3家世界医学中心建造,投入500亿元全面进步县镇村医疗卫生水平,医共体完结县域全掩盖,中医药服务才能大幅进步,居民人均预期寿数达78.4岁。不断进步社会保证水平,企业退休人员底子养老金年均添加5.9%,城乡居民根底养老金最低标准进步80%,居民医保最高付出限额大幅进步,归入报销规划的药品已超越3000种。妇女儿童、养老助残、社会救助等作业取得新成效。加速建造文明强省、体育强省,全面补齐五级公共文明根底设备,文明城市创立取得新展开。加强国防教育、国防发动、双拥共建,树立五级退役军人服务系统。推动安全广东建造,扫黑除恶专项斗争成效显着,信访作业厚实推动,社会治安局势继续好转,出产安全事故总量大幅下降,防灾救灾才能不断进步,共建共治同享社会处理格式加速构成。

  五年来,咱们深化学习遵循习新时代我国特征社会主义思维,仔细展开“两学一做”学习教育和“不忘初心、紧记任务”主题教育,继续深化“大学习、深调研、真履行”,不断增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”。自觉承受人大依法监督和政协民主监督,处理省人大代表主张3914件、省政协提案3481件,推动人大监督事项、政协洽谈议政效果落地履行。加强法治政府、廉洁政府、服务型政府建造,仔细履行中心八项规则及其施行细则精力,驰而不息纠正“四风”,强化审计监督和监察履行,政府处理才能不断进步。

  2020年是“十三五”规划收官之年,咱们走过一段极不普通的进程。面对新冠肺炎疫情严峻冲击,咱们坚持全国全省一盘棋,以十分之举应对十分之时、十分之事,慎终如始抓好疫情防控,会集精力做好“六稳”“六保”,在大战大考中饱尝住严峻应战,疫情防控和经济社会议开取得严峻效果。

  一是坚持公民至上、生命至上,毫不放松抓好疫情防控。仔细履行“坚决决心、风雨同舟、科学防治、精准施策”总要求,榜首时刻树立战时指挥系统,敏捷发动全省一级呼应,分配最强救治力气,97万名医务人员、540万名党员干部、30万名社区作业者、50万名志愿者闻令而动,全省公民万众一心、共克时艰,构筑起抗击疫情的稳固防地。严厉履行“四早”“四会集”要求,因时因势动态调整防控战略,及时布置施行“四个要点”“九个全力”“十个想方设法”等要点任务,成功打赢应对春节后返程顶峰、复工复产复学、零散发出疫情快速处置等多场硬仗,敏捷有用操控疫情。全力防控境外疫情输入,强化粤港粤澳联防联控,大力支撑香港抗疫作业,稳妥有序康复粤澳人员正常来往,牢牢守住了疫情防控“南大门”。坚决遵守服务全国大局,驰援湖北武汉和荆州,加强世界医疗协作和科研攻关,口罩、口罩机等防疫物资与配备国家调运总量全国榜首,交出一份表现广东功率、显现广东担任、展示广东力气的答卷。

  二是想方设法保商场主体保作业,实在稳住经济底子盘。及时出台“双统筹30条”“复工复产20条”,分批分级、科学有序推动复工复产复商复市,加速经济康复。出台“中小企业26条”“金融暖企18条”“个体工商户23条”等系列方针,协助企业渡过难关、稳步向好。坚决履行国家规划性助企纾困方针,能减则减、能免则免、能优惠则优惠,为各类商场主体减税降费达3000亿元,新增信贷2.8万亿元、占全国1/7。全年新增商场主体230万户,经济展示出强壮耐性,全省区域出产总值添加2.3%,当地一般公共预算收入添加2.1%。出台“2.0版促进作业9条”,加大援企稳岗力度,发放赋闲稳妥稳岗返还资金130亿元,展开补助性作业技能训练308万人次,承办首届全国作业技能大赛,高校毕业生作业率超越97%,全省乡镇新增作业134万人,查询赋闲率全年平均为5.45%,居民人均可支配收入添加5.2%。全力保证粮食安全,超额完结国家下达的新增50万亩早稻栽培任务,加速康复生猪产能,“米袋子”“菜篮子”产品供应足够。

  三是加强立异才能建造,加大稳链补链强链控链作业力度。着眼破解科技“卡脖子”问题,新增一批国家技能立异中心和国家制作业立异中心,新建10家粤港澳联合实验室、36家省要点实验室,新树立7家高水平立异研讨院,在5G、芯片与软件、高端配备等范畴发动一批严峻攻关项目。展开“广东强芯”举动,广州粤芯完结量产,一批半导体设备、元器件等项目加速落户。着力构建自主可控、安全高效的工业链供应链,策划推动10个战略性支柱工业集群和10个战略性新式工业集群建造,推动1.5万家企业运用工业互联网完结数字化转型,湛江中科炼化、中海油流花油田等一批严峻项目建成投产,深圳华星光电11代线号高炉等加速建造,全省规上工业添加值添加1.5%,4K电视、工业机器人、风力发电机组产值别离添加20%、49%、136%。

  四是深化施行扩展内需战略,增强内生动力和展开潜力。发挥出资的要害效果,用好3600多亿元当地政府新增债券,加大“两新一重”建造力度,固定财物出资添加7.2%。开工建造深茂铁路深江段、拓荒跨珠江口第二高铁通道,建成穗莞深城际、广清城际一期、珠西归纳交通纽带江门站等项目,发动建造环北部湾广东水资源配备工程实验段,天然气骨干管网灵通悉数地市。出台推动新式根底设备建造三年施行方案,布局700多个项目、总出资超1万亿元,新建5G基站8.7万座、总量打破12万座。加大医疗卫生、应急物资储藏、城乡环境处理等范畴补短板力度,新增组织项目512个、总出资2138亿元。加大招商引资力度,举行会集签约、会集开工活动,招引一批央企、大型民企、严峻外资项目落户。拟定促进消费的方针办法,着力补齐消费根底设备短板,经过发放补助、消费券等多种形式,大力推动轿车下乡、家电惠民,扩展信息消费、村庄消费、文旅消费,鼓舞展开在线教育、长途医疗等消费新业态。

  五是更大力度深化变革,增创敞开型经济新优势。全面推动中心支撑深圳归纳变革试点的27项举动和40项榜第一批授权事项,履行金融支撑粤港澳大湾区建造30条方针,发动大湾区中医药高地建造。网上举行广交会,施行“粤贸全球”方案,外贸进出口规划和商场份额坚持安稳,东盟成为我省榜首大买卖同伴。推动买卖结构优化调整,支撑加工买卖转型晋级,大力展开一般买卖,扩展大宗产品进口,推动服务买卖立异展开,活跃培养外贸新业态,新增7个跨境电商综试区,商场收购出口添加23%。健全严峻外资项目高层常态化交流洽谈机制,新设外商直接出资项目1.3万个、其间超1亿美元项目43个。全年实践使用外资1620亿元、添加6.5%,总量创近年来新高。

  六是加大民生保证力度,坚决兜牢兜好民生底线。加大对市县保底子民生、保薪酬、保作业的支撑力度,中心直达资金及时下达底层,组织省对市县各项补助和债款转贷资金5260亿元、添加12.7%。结实树立过紧日子思维,政府一般性开销压减15%以上,将有限的财力优先用在民生保证等要点范畴,教育、医疗、作业等民生类开销约占一般公共预算开销的七成。组织财务救助资金133.5亿元,稳步进步低保、特困人员、孤儿等168万困难大众的底子日子保证水平。对因疫情导致底子日子呈现困难的家庭和个人,及时采纳暂时救助办法。发放价格暂时补助,惠及大众1870万人次。全面推动发热门诊标准化建造,公共卫生应急才能进一步进步。厚实抓好安全高考、安全出产、畅顺春运等各项保证作业。

  各位代表!回忆“十三五”时期,咱们遇到的困难史无前例,取得的效果来之不易。咱们隆重庆祝新我国树立70周年、变革敞开40周年、经济特区树立40周年,有力应对新冠肺炎疫情、中美经贸斗争、香港“修例风云”等冲击影响,打败一个又一个危险应战,不断书写新时代变革展开新华章。咱们深化体会到,做好广东作业,有必要坚持不懈遵循新展开理念,笃定心志推动高质量展开;有必要用好变革敞开要害一招,最大极限激起全社会议开生机;有必要把统筹区域城乡展开摆在杰出方位,不断进步展开平衡性调和性;有必要一直坚持以公民为中心,让变革展开效果更多更公平惠及公民大众。咱们深化认识到,广东的展开效果,归根结底靠的是以习同志为中心的党中心刚强领导,靠的是习新时代我国特征社会主义思维的科学指引,靠的是总书记定于一尊、一锤定音的威望,靠的是总书记天长地久的关怀厚爱,这是咱们最大的决心地点、底气地点、底子地点。

  “十三五”时期我省经济社会议开取得的效果,是全省公民在省委带领下齐心协力、团结斗争的效果。我代表省公民政府,向全省公民,向各位人大代表、政协委员,向各派、各公民团体、各界人士,向驻粤中心有关单位和公民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援部队指战员,致以崇高的敬意!向一切关怀和支撑广东现代化建造的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及世界友人,表明诚心的感谢!

  咱们清醒认识到,完结高质量展开、处理展开不平衡不充沛问题仍然面对不少困难和应战:外部环境不安稳不确认要素较多,经济展局面势仍然杂乱严峻;区域展开不平衡、城乡展开距离较大仍然是我省最大的短板,粤东粤西粤北区域内生展开动力有待进一步增强;要害中心技能“卡脖子”问题仍然杰出,工业链供应链自主可控水平还不够高;生态环境质量全面改进的根底尚不结实,资源要素束缚进一步趋紧;要点范畴变革还需深化,变革的系统性协同性仍需加强;教育、医疗、养老等民生保证还有短板,公共服务水平有待进步;一些范畴存在危险危险,统筹展开和安全任务艰巨。

  “十四五”时期是我国在全面建成小康社会、完结榜首个百年斗争方针之后,乘势而上敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年斗争方针进军的榜首个五年。上一年10月,在“两个一百年”前史交汇点上,习总书记亲临广东观察,亲身到会深圳经济特区树立40周年庆祝大会并宣布重要讲话,寄望广东以更大气魄在更高起点上推动变革敞开,在全面建造社会主义现代化国家新征途中走在全国前列、发明新的光辉,赋予广东新的任务任务。咱们有必要安身新展开阶段,遵循新展开理念,构建新展开格式,尽力在危机中育先机、于变局中开新局,全力推动总书记擘画的宏伟蓝图变成夸姣实际。

  依照党的十九届五中全会布置,依据《中共广东省委关于拟定国民经济和社会议开第十四个五年规划和二〇三五年远景方针的主张》,省政府编制了《广东省国民经济和社会议开第十四个五年规划和二〇三五年远景方针大纲(草案)》。

  “十四五”时期我省经济社会议开的首要方针是:经济展开迈上新台阶,立异强省建造取得新打破,现代工业竞争力赢得新优势,变革敞开再动身迈上新高度,展开平衡性调和性完结新跨过,生态文明建造迈入新境地,文明强省建造迈出新脚步,夸姣广东建造取得新成效,现代化处理才能到达新水平,统筹展开和安全完结新进步。展望二〇三五年,我省将底子完结社会主义现代化,经济实力、科技实力、归纳竞争力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,首先建成现代化经济系统,处理系统和处理才能现代化底子完结,社会文明程度到达新高度,构成对外敞开新格式,人与天然调和共生格式底子构成,公民日子愈加夸姣,全体公民一起富裕首先取得更为显着的实质性展开。

  “十四五”时期我省经济社会议开的辅导思维是:高举我国特征社会主义巨大旗帜,深化遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,坚持以马克思列宁主义、思维、理论、“三个代表”重要思维、科学展开观、习新时代我国特征社会主义思维为辅导,全面遵循党的底子理论、底子路线、底子战略,深化遵循习总书记对广东系列重要讲话和重要指示指示精力,统筹推动“五位一体”全体布局,调和推动“四个全面”战略布局,坚持不懈遵循新展开理念,坚持稳中求进作业总基调,以推动高质量展开为主题,以深化供应侧结构性变革为主线,以变革立异为底子动力,以满意公民日益添加的夸姣日子需求为底子意图,以在全面建造社会主义现代化国家新征途中走在全国前列、发明新的光辉为总定位总方针,锲而不舍施行“1+1+9”作业布置,加速推动粤港澳大湾区和深圳先行演示区建造,加速建造现代化经济系统,打造新展开格式的战略支点,推动处理系统和处理才能现代化,统筹展开和安全,完结经济行稳致远、社会安定调和,为全面建造社会主义现代化开好局、起好步。

  “十四五”时期,咱们有必要牢牢掌握展开自动权,会集精力办妥自己的事,永葆“闯”的精力、“创”的劲头、“干”的风格,奋力镇定自若全面建造社会主义现代化国家的广东华章。

  咱们要加速打造新展开格式的战略支点。充沛发挥广东工业和区位优势,扭住深化供应侧结构性变革这条主线,注重需求侧处理,贯穿出产、分配、流通、消费各环节,构成需求牵引供应、供应发明需求的更高水平动态平衡,增强疏通国内大循环和联通国内世界双循环的功用,打造规则联接演示地、高端要素集聚地、科技工业立异策源地、表里循环链接地、安全展开支撑地,首先探究有利于构成新展开格式的有用处径。

  咱们要建造具有全球影响力的科技和工业立异高地。坚持立异在现代化建造大局中的中心方位,大力推动科技立异强省、制作强省建造,打好要害中心技能攻坚战,构树立异展开的战略科技力气,以自主可控、安全高效为方针推动工业链供应链现代化,以培养战略性工业集群牵引制作业全体提质晋级,以做强做优做大制作业企业群为着力点厚植工业优势,统筹推动补齐短板和铸造长板,刻画高质量展开新优势。

  咱们要以更大气魄在更高起点上推动变革敞开。举全省之力推动粤港澳大湾区和深圳先行演示区建造,推动广州、深圳“双城”联动,充沛激起“双区”建造的全体效应、集聚效应、协同效应、战略效应、辐射引领效应。强化变革系统集成,在要点范畴和要害环节推动施行一批新的发明型引领型变革,建造高标准商场系统,推动更大规划、更宽范畴、更深层次对外敞开,加速构建商场化法治化世界化营商环境,打造变革敞开高地。

  咱们要继续用力推动区域城乡调和展开。深化施行区域调和展开战略,统筹推动工业跨区域布局共建,推动立异资源和效果转化同享,促进服务功用延伸拓宽,深化“双核+双副中心”动力机制、“湾+带”联动机制、珠三角与粤东粤西粤北全面对口帮扶机制,加速构成主体功用显着、优势互补、高质量展开的“一核一带一区”区域展开格式。全面推动村庄复兴,在城乡根底设备互联互通、公共服务普惠同享、资源要素相等交换、出产要素充沛对接等方面加大力度,推动村庄复兴“5年见到显着成效、10年完结底子改动”,尽力首先完结农业村庄现代化。

  咱们要建造高水平的夸姣广东。坚持以公民为中心的展开思维,把促进一起富裕摆在愈加重要的方位,健全底子公共服务系统,进步社会建造水平,加速文明强省、教育强省、体育强省、健康广东建造,促进人的全面展开和社会全面进步,深化推动生态文明建造,打造人与天然调和共生的美丽模范,更好满意公民日益添加的夸姣日子需求。

  咱们要坚持统筹展开和安全。坚持全体国家安全观,把安全展开贯穿展开各范畴和全过程,坚决防备和化解各种危险,全面推动依法治省,保证政治安全、经济安全、公民生命安全、社会公共安全,建造更高水平的安全广东、法治广东,把广东打造成为全国最安全安稳、最公平公平、法治环境最好的区域之一。

  2021年是我国树立100周年,是“十四五”局面之年,做好本年作业含义严峻。当时全球新冠肺炎疫情仍在涣散延伸,我国多地连续产生部分集合性疫情,咱们要毫不放松抓好外防输入、内防反弹作业,坚持常态化精准防控和部分应急处置有机结合,保证不呈现规划性输入和反弹,为经济社会平稳健康展开发明杰出条件。本年我省经济社会议开的首要预期方针是:区域出产总值添加6%以上;当地一般公共预算收入添加5%左右;固定财物出资添加8%左右,社会消费品零售总额添加6%以上,进出口完结正添加,规上工业添加值添加5%左右;居民人均可支配收入稳步添加;居民消费价格上涨3%左右;乡镇新增作业110万人,乡镇查询赋闲率5.5%左右;粮食归纳出产才能1200万吨;完结国家下达的能耗强度操控方针任务。

  构建新展开格式迈好榜首步、见到新气象,有必要认线”作业布置,要点抓好以下十个方面:

  (一)深化推动粤港澳大湾区和深圳先行演示区建造,强化广州、深圳“双城”联动,打造高质量展开动力源。推动粤港澳三地规则联接、机制对接。全面精确遵循“一国两制”方针,担任好粤港澳大湾区建造的重要职责。深化施行“湾区通”工程,促进各类要素高效快捷活动,建造“数字湾区”,进步商场一体化水平。推动港澳法令、医疗、修建及工程等专业人士在大湾区内地便当执业,在常识产权、公共服务、标准认证等范畴与港澳协同取得更大打破,推动大湾区药品医疗器械监管立异展开。加速大湾区世界商业银行建造,推动全口径跨境融资和“跨境理财通”试点。深化民生范畴协作,推动港澳青年立异创业基地建造,促进青少年往来交流交融。加速前海深港现代服务业协作区、横琴粤澳深度协作区、南沙粤港澳全面协作演示区建造,强化准则集树立异和规则联接演示。

  加速打造“轨道上的大湾区”。推动大湾区干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网交融”,推动珠三角地铁互联互通,尽力完结首要城市间1小时灵通。加速大湾区城际铁路建造,以广州都市圈、深圳都市圈为要点,立异出资建造运营处理形式,建成佛莞城际等项目,加速建造广清城际延伸线,开工深惠城际、穗莞深城际前海至皇岗口岸段、莞惠城际小金口至惠州北段等项目,推动深大城际、南沙至珠海(中山)城际前期作业,构建大湾区城际快速交通网络。

  全力推动深圳先行演示区归纳变革试点。出台省级支撑深圳施行归纳变革试点的办法,探究施行省级行政处理权限负面清单形式,在准则立异、放权赋能、激起生机、营建环境上完结新打破。支撑深圳构建高水平要素商场系统,建造天然资源财物买卖渠道,推动全球海洋中心城市建造,打造数字钱银立异实验区。添加优质教育、医疗、文明资源供应,试点放宽世界新药准入,支撑扩展高校办学自主权。探究超大型城市处理新途径,展开天然生态空间、用地用林变革试点,进步城市处理科学化、精细化、智能化水平。

  推动广州深圳深度协作、协同展开。完善广深战略协作机制,全方位推动科技立异、现代工业、根底设备、营商环境、公共服务等要点范畴对接协作,协同布局一批严峻科技根底设备,联合施行一批战略性新式工业严峻工程,联手打造世界级工业集群和归纳交通纽带,一起增强中心引擎功用。以支撑深圳相等力度支撑广州完结老城市新生机和“四个出新出彩”,加速城市更新改造和岭南文明传承立异,支撑中新(广州)常识城、广州科学城等建造,打造人工智能与数字经济实验区,强化省会城市功用,加速建造世界大都市。

  (二)施行扩展内需战略,大力推动表里联动,加速打造新展开格式的战略支点。加大根底设备出资力度。抓好交通强国建造广东试点,开工合湛高铁、沈海高速机荷段改扩建等项目,加速广湛、广汕汕、深江、深汕、梅龙等高铁和货运铁路建造,建造赣深高铁、南沙港铁路,推动深南高铁前期作业,策划进步茂名北向铁路通道功用。加速深中、黄茅海、莲花山、狮子洋等跨江跨海通道建造,推动干线公路瓶颈路段扩容提质和国省道、危桥改造晋级。抓好白云机场三期、深圳机场三跑道、珠三角纽带机场等项目建造,建成湛江新机场、韶关新机场。加速要点港区港航项目建造,推动东江、北江等航道扩能晋级前期作业。加速珠三角水资源配备、环北部湾广东水资源配备等工程进度,推动“三江连通”工程全线贯穿,规划建造广东水网。抓好惠州和平岭核电站建造,开工建造陆丰、廉江核电,推动天然气骨干管网“县县通”。加速数据中心、工业互联网等新式根底设备建造,完结5G网络粤东粤西粤北首要城区全掩盖,打造珠三角5G网络城市群。放宽准入门槛,激起社会出资生机。

  充沛开释消费潜力。着力保作业稳收入促消费,坚持扩展消费同改进公民日子质量相结合,有序撤销一些行政性约束消费购买的规则。支撑广州、深圳建造世界消费中心城市,布局一批区域消费中心城市,推动建造具有当地特征的市内免税店,引导境外消费回流。施行表里销产品“同线同标同质”,展开“粤贸全国”方案,活跃开辟国内商场。推动高质量商圈建造,打造消费节庆品牌。注重村庄消费需求,充沛开掘县乡消费潜力。推动轿车以旧换新,促进家电更新消费。支撑新式消费加速展开,强壮信息消费,鼓舞展开才智商铺、才智餐厅等新形式新业态,构成服务消费等新添加点。合理添加公共消费,进步教育、文明、医疗、养老、育幼、体育等公共服务开销功率。

  加速建造现代流通系统。完善现代归纳运送系统,统筹物流纽带、配送中心、冷链物流骨干网等布局建造,展开高铁航空货运和多式联运。完善现代商贸流通系统,推动商贸物流设备智能化改造,引导传统零售业、批发业、物流业等线上线下交融展开,培养现代商贸流通领军企业。健全城乡商场流通系统,展开村庄电商,构成农产品进城与农资、消费品下乡的双向流通格式。支撑有条件的企业拓宽全球仓储配送网络,引入大型零售企业来粤树立收购和物流中心。

  优化进步对外敞开协作。推动广东自贸实验区、经济特区立异展开,发挥演示带动效果。施行买卖高质量展开“十大工程”,加速买卖强省建造。深化展开“粤贸全球”方案,推动广交会、高交会、海丝博览会等要点展会提质增效,用好区域全面经济同伴联系、中欧出资协议等严峻机制,大力开辟东盟、日韩等区域商场,加强与“一带一路”沿线国家买卖协作。深化世界买卖“单一窗口”建造和通关形式变革,推动跨境买卖便当化,强壮商场收购、跨境电商、数字买卖、离岸买卖等新业态新形式。培养一批进口买卖促进渠道,建造好广州南沙进口买卖促进立异演示区,打造辐射全国的进口产品集散中心。进步使用外资水平,引入一批头部企业、总部组织。加强对外出资危险防备,健全促进和保证境外出资的方针服务系统。

  (三)强化战略科技力气,加强根底研讨、技能攻关和立异生态建造,进步自主立异才能。加速建造粤港澳大湾区世界科技立异中心。对标全球首要科学中心和立异高地,打造全球科技立异重要策源地。推动大湾区归纳性国家科学中心建造,加速建造光亮科学城、松山湖科学城等先行发动区以及南沙科学城联动协同展开区,做强广深港澳科技立异走廊。优化实验室系统,推动国家实验室建造,进步10家省实验室建造水平,加大对粤东粤西粤北区域省实验室支撑力度,新建和改扩建一批高等级生物安全实验室。加速东莞散裂中子源二期、江门中微子实验站、惠州强流重离子加速器等建造,打造世界一流严峻科技根底设备集群。

  打好要害中心技能攻坚战。加大根底研讨力度,强化使用根底研讨主攻方向,活跃参加国家战略性科学方案和科学工程,争夺在信息光子、新资料等范畴发动新一轮部省联合要点专项。深化施行“广东强芯”举动,加速在集成电路、工业软件、高端设备等范畴补齐短板。精准施行省要点范畴研制方案、严峻根底研讨项目、粤港粤澳科技立异联合赞助方案,瞄准人工智能、区块链、量子科技、生命健康、种子科学等前沿范畴加强研制攻关,加速培养未来工业。

  支撑企业加速技能立异。完善以企业为主体、商场为导向、产学研深度交融的技能立异系统。鼓舞企业加大研制投入、树立研制组织,支撑龙头企业、链主企业组成产学研立异联合体,推动工业链上下游、大中小企业融通立异。继续施行高新技能企业树标提质举动,强壮工业链中心企业,培养具有高成长性的未来型企业。加速粤港澳大湾区国家技能立异中心、国家印刷及柔性显现、高性能医疗器械立异中心建造,新筹建一批省级制作业立异中心。展开高新区“一区一特征”举动,加速推动国家级高新区地市全掩盖。

  激起人才立异生机。施行严峻人才工程,以“高精尖缺”为导向,引入培养更多世界一流的科技领军人才和立异团队。健全科技人才点评系统,完善职务发明效果权益兵强将勇机制。改进科技项目组织处理方式,施行“揭榜挂帅”等机制。施行孵化育成系统“双千方案”,展开创业导师倍增举动,加大金融支撑立异力度,进步科技效果搬作业化成效。加强立异人才教育培养,施行常识更新工程、技能进步举动,强壮高水平工程师和高技能人才部队。标准科技道德,加强科普作业,进步全民科学素养。

  (四)坚持不懈推动制作业高质量展开,加速展开现代工业系统,不断稳固强壮实体经济根基。加速展开先进制作业。深化施行制作业高质量展开“六大工程”,聚集新一代电子信息、智能家电、高端配备制作等要点范畴,推动20个战略性工业集群建造。打好村镇工业集聚区晋级改造攻坚战,在湛江、珠海-江门、汕头号区域规划建造3个大型工业园区。加大先进制作业项目出资支撑力度,强化用地用能等资源要素保证,招引更多先进制作业项目落户。加速中委广东石化、巴斯夫、埃克森美孚、中海壳牌、华星光电、现代轿车氢燃料电池等项目建造。扩展制作业设备更新和技能改造出资。深化施行质量进步举动,加强标准、计量、认证、查验检测、常识产权保护才能建造。

  进步工业链现代化水平。活跃参加国家工业根底再造工程,打牢根底零部件、根底工艺、要害根底资料等根底。探究施行“链长制”,培养一批操控力和根植性强的链主企业和生态主导型企业,打通研制规划、出产制作、集成服务等工业链条,构建中心技能自主可控的全工业链生态。展开作业领军企业培养举动,施行专精特新企业培养工程,打造一批专心细分商场、具有共同特长的隐形冠军。深化区域工业共建,促进珠三角工业有序向粤东粤西粤北区域搬运。

  推动现代服务业优化展开。出台支撑供应链企业展开的方针办法。施行出产性服务业改造进步举动,加速展开现代金融、工业规划、科创服务、商务会议等,做大做强法令、管帐、审计等专业服务,加速培养一批本乡服务业龙头企业,擦亮“广东服务”品牌。推动现代服务业同先进制作业、现代农业深度交融,加速服务业数字化。推动日子性服务业向高质量、多样化晋级,促进商贸、餐饮、住宿等连锁化、品牌化展开。

  大力展开数字经济。加速国家数字经济立异展开实验区建造,促进数字经济和实体经济深度交融。稳固数字工业展开优势,推动人工智能、大数据、区块链、物联网等工业展开强壮。大力展开5G工业,推动超高清视频工业展开实验区建造,加速4K、5G技能规划化使用。建造工业互联网演示区,打造工业互联网渠道,支撑工业链企业上云上渠道,加速工业制作技能和工艺软件化、数字化,促进工业软件晋级。推动数据资源敞开和开发使用,加强数据产权和个人信息保护。

  做大做强海洋经济。出台全面建造海洋强省定见,加速展开海洋工业集群。施行海优势电领跑工程,推动海优势电场建造,抓好阳江海优势电全工业链基地、粤东整机拼装基地建造。加速中海油乌石油田等项目开发,有序推动天然气水合物勘查开掘,做强海洋动力工业。强壮海洋船只制作业,打造广州龙穴、珠海高栏港等海工配备工业基地,推动海洋科学与工程省实验室建造。大力展开深远海大型智能饲养渠道和远洋渔业,促进滨海旅行、跨海岛旅行特征展开。

  (五)更大力度统筹区域调和展开,着力增强内生展开动力,加速构建“一核一带一区”区域展开格式。推动珠三角中心区优化展开。加速珠江口东西两岸工业转型晋级,促进东岸电子信息工业立异展开,做强西岸先进配备制作业等主导工业,建造粤港澳大湾区(珠西)高端工业集聚展开区,培养世界级先进制作业集群。广州、深圳要进一步发挥辐射带动效果,进步广佛全域同城化、广清一体化和深汕特别协作区建造水平。佛山、东莞要安身实体经济,进步制作业能级,当好地级市高质量展开的领头羊。惠州要培养强壮电子信息、石化等支柱工业,做大经济规划,打造珠江东岸新添加极。珠海要强壮智能家电、生物医药、航空航天等优势工业,打造珠江口西岸中心城市。中山要自动对接珠江东岸,加速培养新式支柱工业,打造珠江口东西两岸交融展开的重要支撑。江门、肇庆要充沛发挥土地资源优势,抓好大广海湾经济区、肇庆新区等严峻渠道建造,引入大项目、培养大工业。

  支撑汕头、湛江加速建造省域副中心城市。树立广州与湛江、深圳与汕头深度协作机制,加速打造现代化滨海经济带东西两翼重要展开极。支撑汕头发挥港口和铁路服务支撑效果,进步华裔实验区、临港经济区等建造水平,加速传统支柱工业技能改造和质量建造,加强文明传承保护,进步城市归纳质量。支撑湛江参加国家西部陆海新通道建造、对接海南自由买卖港,推动琼州海峡港航一体化,进步高铁、港口、机场等根底设备支撑才能,抓好东海岛等开发建造,大力展开先进制作业,强壮城市归纳实力。强化汕尾、阳江重要支点功用,支撑茂名滨海新区、揭阳粤东新城、潮州新区等严峻渠道展开,打造珠三角工业搬运承接地、工业链延伸区、工业集群配套基地。统筹抓好东西两翼根底设备建造,推动严峻工业项目和科技立异资源优化布局,做大做强绿色石化、清洁动力、配备制作等工业集群。

  支撑北部生态展开区大力展开绿色经济。出台支撑北部生态展开区生态补偿和工业引导的施行定见。推动南岭国家公园创立作业,拓宽辐射带动区域的广度,推动文旅等绿色工业展开。策划推动横贯北部的严峻交通设备,加速南岭旅行公路和华南教育前史研学基地建造,推展开开全域旅行。做大做强果蔬、花卉、南药等特征优质农产品,建造大湾区农产品出产供应基地。推动韶关新区、河源深河工业共建演示区、广清经济特别协作区、梅州梅兴华丰工业集聚带、云浮氢能工业基地等建造,展开生物医药、绿色矿业等环境友好型工业。

  大力推动以人为中心的新式乡镇化。广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等五大现代化都市圈要增强集聚功用,引导常住人口向中心城市、城市群和乡镇有序搬运,以常住人口为基准合理配备教育、医疗等公共服务资源。施行县域质量进步工程,强化县城归纳服务才能,支撑国家县城新式乡镇化演示县(市)建造。以“绣花”功夫进步城市处理精细化水平,加速城市更新、乡镇老旧小区和城中村改造。着力处理大城市住宅杰出问题,加强保证性租借住宅建造,标准展开长租房商场,加大土地供应力度,单列租借住宅用当地案,探究使用团体建造用地和企作业单位自有搁置土地建造租借住宅,大力展开共有产权住宅。

  (六)全面施行村庄复兴战略,着力改进出产日子条件,加速农业村庄现代化。加强犁地保护和农田建造。严守犁地保护红线,严厉操控新增建造占用犁地,禁止违规占用犁地美化造林、挖田造湖,推动村庄乱占犁地建房问题整治,坚决遏止犁地“非农化”、避免“非粮化”。严厉履行犁地占补平衡准则,加速犁地康复和弥补犁地建造,活跃拓宽新增犁地及犁地提质改造途径,加强犁地保护动态监测监管。展开新一轮垦造水田三年举动。推动高标准农田建造,完善农田水利设备,加大方针鼓励力度,推动撂荒犁地复耕复种,促进犁地高效使用。

  推动农业提质增效。施行现代农业工业集群工程,整县建造村庄现代化演示区,高水平打造“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业工业系统,加速特征优势农业工业带、都市农业建造,推动岭南瓜果、水产品等特征优势种类提质增效,打响“粤字号”农业品牌。履行“米袋子”“菜篮子”工程,保证粮食安稳展开,推动生猪家禽渔业工业转型晋级。大力展开数字农业,促进村庄旅行。施行粤强种芯工程,建造岭南现代农业科学与技能省实验室、现代农业科创中心,加强种质资源保护使用和种子库建造,组成广东种业集团。深化供销社归纳变革,打造服务农人出产日子的归纳渠道。推动农业龙头企业、农人协作社、家庭农场展开。强化农产质量量安全,加强非洲猪瘟等动植物严峻疫病疫情防控。

  施行村庄建造举动。统筹县域乡镇和村庄规划建造,展开农房管控和村庄面貌带建造工程,妥善保护和活化使用古村落、古民居,建造赋有岭南风味的精巧村庄。在粤东粤西粤北区域试点展开镇域质量进步举动,进步乡镇建造水平。继续推动“千村演示、万村整治”,全域施行“五美”举动,推动省际廊道建造。推动村庄根底设备提档晋级,加速补齐水电路气、通讯、物流等短板,继续推动村庄改厕、日子废物和污水处理,加速天然村会集供水全掩盖,推动村庄房子安全危险排查整治。加速施行村庄电商、村庄工匠、高本质农人培养工程,进步农人科技文明本质。

  深化村庄变革。稳妥推动第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点。加速承揽地运营权有序流通,稳步探究村庄团体运营性建造用地入市变革。完善农业支撑保护准则,调整完善土地出让收入运用规划优先支撑村庄复兴,加大涉农资金统筹整合力度,做强农业供应侧结构性变革基金,强化农商行支农服务,建造广东金融支农联盟,推动农业村庄稳妥高质量展开。深化村庄团体产权准则变革,做大做强村庄团体经济。健全城乡交融展开系统机制,高水平建造国家城乡交融展开实验区广清接合片区。推动村庄处理,抓好“百镇千村”演示创立。

  完结稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接。履行“四个不摘”要求,健全避免返贫动态监测和帮扶机制,推动脱贫攻坚方针、机制、资金全体归入村庄复兴战略,加强扶贫项目资金财物处理和监督。施行新一轮省内帮扶、村庄复兴定点帮扶作业,推动“万企帮万村”举动。健全村庄低收入人口和欠发达区域帮扶机制,继续展开强壮扶贫工业,做好脱贫人口稳岗作业,拓宽农人增收空间。大力支撑老区苏区和民族区域高质量展开。做好东西部协作、对口援助、对口协作作业。

  (七)深化要点范畴变革,加速构建商场化法治化世界化营商环境,更好激起商场展开生机。深化推动“数字政府”建造。完善粤东粤西粤北政务信息化根底设备,全面完结地市政务大数据中心和云网建造。推动省市两级数据资源同享渠道对接联通,扩展省级一体化政务服务渠道使用,施行“一网统管”三年举动方案,在经济运转、天然资源、环保、水利、应急等范畴取得标志性效果。推动政务服务事项标准化,优化再造业务流程。加速线上线下政务渠道整合,拓宽“粤省劲”“粤商通”“粤政易”使用规划和服务功用,推动“粤安全”“粤政图”等渠道建造,推动更多事项“一网通办”,底子完结教育、社保、医疗和企业挂号、运营答应等高频事项“跨省通办”。办妥首届数字政府建造峰会。

  深化营商环境归纳变革。继续推动放管服,完善省市县三级政府权责清单。大力推动土地、劳作力、本钱、技能、数据等要素商场化变革。探究试点商事挂号承认制,强化事中过后监管,完善“双随机一揭露”监管、商场主体退出机制,深化推动“证照别离”变革全掩盖,在出产答应、证明事项等范畴推行奉告承诺制。深化工程建造项目批阅准则变革,推动天然资源范畴“多审合一”“多证合一”。加速引领型常识产权强省建造,强化常识产权保护,对侵权行为施行惩罚性赔偿准则。完善社会信誉系统。支撑广州、深圳展开国家级营商环境立异试点城市建造。

  促进各类商场主体健康展开。施行国企变革三年举动,优化省属企业功用布局,聚集主责主业,做强做优做大国有本钱和国有企业。加强与央企战略协作,抓好动力、化工、金融等签约项目落地建造。优化民营经济展开环境,破除啼饥号寒民营企业展开的各种隐形壁垒,协助中小微企业处理融资难、融资贵问题,依法相等保护企业和企业家合法权益。支撑个体工商户健康展开,协助处理租金、税费、社保等问题。构建亲清政商联系,完善政企交流洽谈机制,大力宏扬企业家精力、劳模精力和工匠精力。

  深化财税金融系统变革。完善预算处理准则,加强财务资源统筹,树立会集力气办大事预算组织机制,增强严峻战略任务财力保证。继续推动省与市县财务事权和开销职责区分变革,增强底层公共服务保证才能。推动数据同享、协同治税,进步税收征管水平。推动金融强省建造,进步广州、深圳中心城市金融能级,深化城商行、农商行变革,做大做强当地金融组织。抓好广州期货买卖所建造,支撑深交所完善上市准则、展开“新三板”转板试点。大力展开绿色金融。

  活跃防备化解经济范畴严峻危险。强化反垄断和避免本钱无序扩张,拟定渠道经济立异合规展开作业定见,引导企业自觉承受监督,进步渠道经济监管才能。全面履行公平竞争检查准则,加强反垄断和反不正当竞争法律。完善当地金融监管系统,在审慎监管的前提下推动金融立异,活跃稳妥防备化解不合法集资、中小金融组织等危险。加强政府债款处理,管好用好当地政府专项债,避免新增隐性债款。强化国有本钱监管,有用防备出资运营危险。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产商场平稳健康展开。

  (八)厚实抓好污染处理和生态建造,进步资源节省集约使用水平,促进人与天然调和共生。完善动力消费双控准则。履行国家碳达峰、碳中和布置要求,分区域分作业推动碳排放达峰,深化碳买卖试点。加速调整优化动力结构,大力展开天然气、风能、太阳能、核能等清洁动力,进步天然气在一次动力中占比。研讨树立用能预算处理准则,严控新上高耗能项目。拟定更严厉的环保、能耗标准,全面推动有色、建材、陶瓷、纺织、造纸等传统制作业绿色化低碳化改造。培养强壮节能环保工业,推行使用节能低碳环保产品,全面推行绿色修建。

  深化打好污染防治攻坚战。继续推动水环境处理攻坚,深化茅洲河、练江等流域上下游、左右岸、干支流系统整治,强力处理城市黑臭水体。做好近岸海域污染防治,建造美丽海湾。抓好挥发性有机物和氮氧化物协同处理,构建以臭氧防控为中心的大气污染防控系统。推行新动力交通运送,展开内河清洁航运,加大不合法残次燃油冲击力度,强化油路车企联合防控,推动煤改气、油改气,严厉工地扬尘和露天燃烧管控。推动乡镇日子污水处理提质增效,普遍推行废物分类和资源化使用。强化土壤污染防治源头管控,加强农业面源污染处理。

  推动资源节省集约使用。抓好天然资源高水平保护高效使用演示省建造,强化疆土空间规划和用处管控,统筹划定履行生态保护红线、永久底子农田、乡镇开发鸿沟,履行建造用地“增存挂钩”机制,深化推动“三旧”改造,盘活使用存量工业用地。树立“三线一单”生态环境空间分区管控系统。健全绿色工业展开支撑方针,探究排污权、水权、用能权等买卖机制。施行最严厉的水资源处理准则,推动小水电、小水库收拾整治,大力展开节水举动。

  加强生态保护和修正。履行河长制、湖长制、林长制,加强山水林田湖草系统处理,施行重要生态系统保护和修正工程,建造万里碧道,展开高质量疆土美化举动,打造以岭南山地、蓝色海岸带为屏障,以珠三角国家森林城市群为内核,衔接珠江生态绿色水网的生态格式。加强优异水体水质保护与生态建造,保证饮用水水质安全。推动天然保护地整合优化,加强红树林、湿地等保护修正。深化生态环境保护归纳行政法律变革,推动领导干部天然资源财物离任审计,健全环境保护和绿色展开奖惩机制。

  (九)大力推动文明强省建造,进步文明凝聚力和引领力,尽力刻画与广东经济实力相匹配的文明优势。宏扬社会主义中心价值观。深化施行习新时代我国特征社会主义思维传达工程,加强校园德育和思维政治作业。坚决文明自傲,加强党史、新我国史、变革敞开史、社会主义展开史教育,加强爱国主义、团体主义、社会主义教育,宏扬党和公民在各个前史时期斗争中构成的巨大精力,铸牢中华民族一起体认识。施行新时代精力文明建造提质工程,推动全域文明创立,加强家庭家教家风建造,强化网络文明建造,进步社会文明程度。

  大力进步文明作业展开水平。高水平打造“三馆合一”等标志性文明要点工程,进步博物馆、图书馆等敞开使用水平。展开岭南文明“双创”工程,补葺、保护和遴选新一批省级文物保护单位、省级非物质文明遗产代表性项目,昌盛展开岭南美术、广东音乐、当地戏剧等岭南优异传统文明。抓好前史文明街区、赤色挖空心思遗址等活化使用,加强侨批文物保护和研讨,推动岭南考古的开掘收拾和研讨阐释,推动科技考古、公共考古建造。施行全媒体传达工程,加速媒体深度交融展开,做强新式干流媒体。加强文艺精品发明展播展演,立异世界传达,推动岭南文明更好走出去。昌盛哲学社会科学,活化使用文史、当地志等前史文献。

  推动文明、旅行、体育工业高质量展开。施行文明工业数字化战略,培养新式文明业态、文明企业、文明产品,大力展开4K/8K影视、数字出书,办妥深圳文博会、广州文交会等展会,加速现代文明商场系统建造。推动广东卫视、珠影集团、文艺院团变革复兴、提质增效。深化文旅交融展开,抓好标志性景区景点、大湾区文明遗产游径等建造,开发赤色文明、南粤古驿道、少数民族寨子等精品线路,建造世界级旅行意图地。推动体育强省建造,办妥第三届亚洲青年运动会,广泛展开全民健身活动,推动公共体育场馆免费低收费敞开,建造社区体育公园等设备,培养强壮体育工业。

  (十)大力展开各项社会作业,尽力改进公民日子质量,不断增强公民大众取得感夸姣感安全感。尽力完结愈加充沛更高质量的作业。出台“3.0版促进作业9条”,施行高校毕业生作业创业促进方案,完善下岗赋闲人员、异地务工人员、退役军人等要点团体作业支撑系统,健全作业困难人员托底帮扶机制,保证零作业家庭动态“清零”。健全创业带动作业和多渠道灵敏作业机制,支撑和标准展开新作业形状。杰出技能、注重质量,纵深推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。大力推动技工教育高质量展开,支撑建造一批技师、技工院校,进步劳作者技能本质。健全最低薪酬标准调整、薪酬团体洽谈等准则,继续推动全球欠薪举动,构建调和劳作联系。

  加速建造现代化教育高地。全面遵循党的教育方针,履行立德树人底子任务。施行根底教育高质量展开工程,推动普惠性学前教育增容提质,促进义务教育优质均衡展开,添加普通高中优质学位供应。加速省职教城二期、三期建造,高质量完结高职扩招任务。深化施行高等教育“冲一流、补短板、强特征”进步方案,全省11所新建高校(校区)年内建成招生,完结地级以上市本科院校、高职院校全掩盖。推动特殊教育公平交融展开,办妥继续教育,完善终身学习系统,支撑和标准民办教育。加速大湾区大学、中山科技大学筹建和香港科技大学(广州)等校园建造。活跃推动新时代教育点评变革,办妥公民满意的教育。加强师德师风建造,施行新一轮“强师工程”,进步教师部队建造水平。

  全面推动健康广东建造。施行公共卫生防控救治才能建造三年举动,健全监测预警、医疗救治、科技支撑、物资保证系统,推动省公共卫生医学中心、高水平疾控中心建造,策划建造省级紧迫医学救援基地。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加速建造国家医学中心、国家区域医疗中心和世界医学中心,新支撑20家高水平医院建造,增强粤东粤西粤北区域市级医疗服务才能,发动县级医院进步举动。深化“三医联动”变革,大力展开才智医疗,促进公立医院高质量展开。完善当地病、作业病、流行症等防治系统。传承立异中医药作业,加速建造大湾区中医药高地,活跃创立国家中医药归纳变革演示区。进步优生优育服务水平,展开普惠托育服务系统。深化展开爱国卫生运动,倡议文明健康日子方式。

  稳步进步社会保证水平。全面施行全民参保方案,健全多层次养老稳妥系统,推动医疗、赋闲稳妥省级统筹和城乡居民底子养老稳妥基金省级处理。履行员工与城乡居民医保分类保证任务,完善按病种分值付费和付出标准动态调整机制,全面施行药品和医用耗材集团收购,健全严峻疾病医疗稳妥和救助准则,探究长时间护理稳妥准则,加强医保基金监管长效机制建造。完善社会保证待遇确认和调整机制,稳步进步养老、赋闲、工伤待遇,完善企业年金、作业年金准则,标准展开第三支柱养老稳妥。活跃应对人口老龄化,完善老年人福利补助准则,打造居家社区养老“15分钟”服务圈,构建居家社区组织相调和、医养康养相结合的养老服务系统。保证妇女儿童合法权益,健全残疾人、孤儿关爱服务系统,施行兜底民生服务社会作业双百工程,推动社会救助、社会福利、慈善作业展开。

  全面进步安全广东建造水平。坚决保卫国家政治安全,严密防备和严厉冲击仇视实力浸透、损坏、推翻、割裂活动。深化安全创立活动,严厉冲击电信网络欺诈、套路贷等违法犯罪行为,推动整治杰出毒品问题三年举动方案,推动扫黑除恶常态化。坚持和展开新时代“枫桥经历”,加强和立异底层社会处理,进步社区社会组织参加底层社会归纳处理实效。推动信访作业变革立异,加速县级“信访超市”标准化建造。全面压实安全出产职责,推动安全出产专项整治三年举动,强化“两客一危一重货”等要点范畴整治,加强食品药品安全监管。完善严峻突发事件应急处置机制,建造国家东南区域应急救援中心和4个省级区域应急救援中心,进步航空应急救援和防灾减灾救灾才能。

  稳固军政军民团结。大力支撑国防和军队建造,进步国防发动才能,做好全民国防教育、双拥优抚、人防、海防等作业

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